贾启华律师，北京著名拆迁律师，现执业于北京市凯诺律师事务所，具有深厚的法学理论功底及司法操作经验。诚实信用，勤勉敬业，以“实现当事人利益最大化”为服务宗旨。办案认真负责，精益求精，业务功底扎实，语言表达流畅、思维敏捷，具有良好的沟通协调和谈判辩护能力。受人之托、忠人之事、不畏艰险、奋力拼争，愿尽自己的所能，为当事人提供最好的法律服务。不敢承诺案件的最终结果，但敢承诺办案尽心竭力!
企业遭遇偷拆强拆,双方举证如何分配
实践中有两种观点：一是应当由原告承担举证；二是认为应当由被告承担证明。法律对此没有规定。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条规定：在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证的承担。
一、《行政诉讼法》以及相关法律关于举证的规定
《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据；属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证，……被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。第四条规定：公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。
二、被偷拆强拆企业面临的困难
房屋被偷拆与强拆还不同，强拆是在被拆迁人不同意的情况下强制拆迁，而偷拆是指在被拆齐纳人不知情的情况下暗自拆迁。企业一旦被偷拆，企业将会面临如下难题：
根据上述规定，企业作为原告，在起诉时应当有明确的被告，由于是偷拆，当事人没有法律文书，所以很难确定被告，进而就很难立案；
在偷拆、强拆的场合，被征收人很难搜集到证据。由此可见，被拆迁人的取证难度较大，那么是否拆迁房就不用承担了呢
三、被拆迁人的举证有哪些
根据上述规定，作为原告的当事人应当对如下事实承担证明：
自身与被拆房屋具有利害关系；
强拆行为客观上存在。
作为被告的行政机关强拆机关应当对如下事实承担证明：
强拆行为符合法律规定；
程序也合法。
在现有法律规定不能确定举证的情况下，可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证的承担。
城市房屋拆迁有哪些规章制度
对城市房屋进行拆迁时，需要遵守的规章制度主要是国有土地上房屋征收与补偿条例的相关规定，包括拆迁的程序、拆迁补偿的标准等。
相关法律规定
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二条;为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。
第三条;房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
第四条;市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第五条;房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律。
拆迁人签署拆迁安置补偿协议后，发现房屋不在拆迁范围如何处理
因被拆迁人的房屋不在拆迁许可范围之内，故双方签订的《拆迁安置补偿合同》因主体不适格，其无权与被拆迁人签订拆迁补偿协议，且违反法律行政法规强制性规定而无效。根据法律规定，集体土地上房屋拆迁的被拆迁人应当为征地范围内的房屋所有人，因被拆迁人房屋不在拆迁范围之内，故被拆迁人也根本不是签署拆迁补偿协议的适格主体。同时，因为征收集体土地、实施集体土地上房屋拆迁，应严格适用《土地管理法》、《土地管理法实施条例》之规定，在拆迁范围之外擅自实施拆迁，与房屋所有人签订所谓的《拆迁安置补偿合同》，实际上违反了法律、行政法规之强制性规定。
依照《合同法》中之规定，拆迁人与被拆迁人签订的《拆迁安置补偿合同》应属无效，拆迁人故意隐瞒拆迁范围，意图对被拆迁人房屋实施拆迁，应当对被拆迁人遭受的损失承担赔偿。
被拆迁人可以在委托律师介入后，通过信息公开程序以确认房屋不在拆迁范围之内，现实中不乏有相当部分房屋产权人不明就里签订补偿协议后房子被拆除，却不清楚自己实际并不属于拆迁范围。由于拆迁活动中，许多应当公告的内容未被公告，而被拆迁人也缺乏依法维权的意识，许多被拆迁人的合法权益便无从保障，作为被拆迁人在面对房屋征收拆迁时一定要通过多种途径了解征收拆迁项目的实质范围以及合法性，以免造成不必要的损失。
以上知识就是对相关法律问题进行的解答，对城市房屋进行拆迁时，需要遵守的规章制度主要是国有土地上房屋征收与补偿条例的相关规定，包括拆迁的程序、拆迁补偿的标准等。读者如果需要法律方面的帮助，欢迎到进行法律咨询。